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    重磅:電梯施工類別劃分表再度做出重大調整

    新年新氣象,2019年第一個月還沒過完,電梯監管領域就不斷有新招、實招陸續出臺。繼特種設備行政許可事項大精簡大整合出臺大幅減少制造許可分類、作業人員分類之后,近日電梯行業最關心的施工類別劃分表又再度做出重大調整,最大的特點就是大幅簡化,尤其是改造。


    為了幫助行業同仁更方便掌握調整內容,我這個名義作者【武星軍注:感謝背后真正的專家,想您表示感謝了,哈哈!】就幫大家做一番簡單梳理。

    將新發布的《電梯施工類別劃分表》(國市監特設函〔2019〕64號)(國市監特設函〔2019〕64號)和2014年發布的《電梯施工類別劃分表》(修訂版)(國質檢特〔2014〕260號)進行對照,對調整情況進行了匯總,對于有變化的地方提出了自己的看法,希望對大家有所幫助。


    一、主要調整內容匯總


    1.去掉對于改造和修理的定義,直接明確改造和修理的范圍。改造和修理是容易出現區分混亂的區域,此前的目錄是采用的定義加列舉的方式,部分非列舉內容可能出現主觀判斷有分歧的情況,本次調整對于改造和修理的范圍采用列舉方式,未列入范圍內的即不屬于改造和修理,更加容易進行區分。

    2.將原改造內容進行大幅度下放調整為重大修理項目,僅保留“改變電梯的額定(名義)速度、額定載重量、提升高度、轎廂自重(制造單位明確的預留裝飾重量除外)、防爆等級、驅動方式、懸掛方式、調速方式以及控制方式”和“改變轎門的類型、增加或減少轎門”部分。根據《特種設備生產單位許可目錄》調整情況,改造能力要求與制造能力要求相同,但是對于確實可以由施工單位進行的工作,調整為修理項目后,一方面保證可以由施工單位進行的施工內容仍然交給施工單位,另外一方面,對于重要施工內容可以通過檢驗來考核施工質量。

    3.將改造施工中的“轎廂自重(制造單位明確的預留裝飾重量除外)”修改為“轎廂自重(制造單位明確的預留裝飾重量或累計增加/減少質量不超過額定載重量的5%除外)”。在原來僅僅允許“制造單位明確的預留裝飾重量除外”的基礎上增加“累計增加/減少質量不超過額定載重量的5%除外”,在控制風險的基礎上增加了一定的質量允許范圍。

    4.對于原來加裝IC卡系統是否改變控制線路進行了明確,確定“采用在電梯轎廂操縱箱,層站召喚箱或其按鈕的外圍接線的方式加裝電梯IC卡系統”未改變原控制線路,定位一般修理,否則為重大修理。并且對于加裝IC卡系統的范圍進行了描述,擴大了IC卡系統的適用范圍。此前的加裝IC卡是否改變了控制線路,一直是一個頗具爭議的話題,有些地方為了執行方便,避免誤判,干脆采取一刀切的方式,加裝IC卡都算為改造,無形中加大了施工單位和使用單位的負擔,本次采用了列舉描述的方式,對于普通取代按鈕功能或者與按鈕功能并聯的IC卡系統,確定為一般修理,對于非此類情況確定為重大修理。

    5.減少層門作為一般修理作業。如果僅僅是減少層門,不改變電梯行程,完全是一個安裝和維保單位可以勝任的工作內容,也不涉及電梯運行的大變化,在保障可追溯的前提下,可以作為一般修理對待。

    6.將原來重大修理中很多內容大幅度調整為一般修理項目。更換同規格的零部件,一般來說,與安裝無異,理論上一個合格的安裝單位是具備此類能力的,調整為一般修理項目,在保證可以追溯的同時,秉承企業可以做好的事情交給企業自己做,市場的功能由市場發揮的原則,盡量減少企業的制度性成本。

     

    為方便讀者,小編將調整前后的內容列表,供大家參考。(調整后的涂色部分需注意與此前描述有變化)


    二、調整前后的對比表

    電梯施工類別劃分調整前后對比表

    施工類別

    施 工 內 容

    調整前

    調整后

    安 裝

    采用組裝、固定、調試等一系列作業方法,將電梯部件組合為具有使用價值的電梯整機的活動;包括移裝。

    改 造

    采用更換、調整、加裝等作業方法,改變原電梯主要受力結構、機構(傳動系統)或控制系統,致使電梯性能參數與技術指標發生改變的活動;包括:

    1. 改變電梯的額定(名義)速度、額定載重量、提升高度、轎廂自重(制造單位明確的預留裝飾重量除外)、防爆等級、驅動方式、懸掛方式、調速方式以及控制方式(注1);

    2. 加裝或更換不同規格、不同型號的驅動主機、控制柜、限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖裝置、轎廂上行超速保護裝置、轎廂意外移動保護裝置、含有電子元件的安全電路及可編程電子安全相關系統、夾緊裝置、棘爪裝置、限速切斷閥(或節流閥)、液壓缸、梯級、踏板、扶手帶、附加制動器(注2);

    3. 改變層(轎)門的類型、增加層門或轎門;

    4. 加裝自動救援操作(停電自動平層)裝置、能量回饋節能裝置、讀卡器(IC卡)等,改變電梯原控制線路。

    1. 改變電梯的額定(名義)速度、額定載重量、提升高度、轎廂自重(制造單位明確的預留裝飾重量或累計增加/減少質量不超過額定載重量的5%除外)、防爆等級、驅動方式、懸掛方式、調速方式控制方式(注1);

    2. 改變轎門的類型、增加或減少轎門。

    3.改變轎架受力結構、更換轎架或更換無轎架式轎廂。

    修 理

    用新的零部件替換原有的零部件,或者對原有零部件進行拆卸、加工、修配,但不改變電梯的原性能參數與技術指標的活動。修理分為重大修理和一般修理兩類。

    1. 重大修理包括:

    (1)更換同規格的驅動主機及其主要部件(如電動機、制動器、減速器、曳引輪);

    (2)更換同規格的控制柜;

    (3)更換不同規格的懸掛及端接裝置、高壓軟管、防爆電氣部件;

    (4)更換防爆電梯電纜引入口的密封圈。

    2. 一般修理包括修理和更換下列部件(保持原規格)實施的作業:門鎖裝置、控制柜的控制主板和調速裝置、限速器、安全鉗、緩沖器、懸掛及端接裝置、轎廂上行超速保護裝置、轎廂意外移動保護裝置、含有電子元件的安全電路及可編程電子安全相關系統、夾緊裝置、棘爪裝置、限速切斷閥(或節流閥)、液壓缸、高壓軟管、防爆電氣部件、梯級、踏板、扶手帶、附加制動器等。

    修理分為重大修理和一般修理兩類。

    1. 重大修理包括:

    (1)加裝更換不同規格的驅動主機及其主要部件(如電動機、制動器、減速器、曳引輪)、控制柜或其控制主板或調速裝置、限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖裝置、轎廂上行超速保護裝置、轎廂意外移動保護裝置、含有電子元件的安全電路、可編程電子安全相關系統、夾緊裝置、棘爪裝置、限速切斷閥(或節流閥)、液壓缸、梯級、踏板、扶手帶、附加制動器(注2);

    (2)更換不同規格的懸掛及端接裝置、高壓軟管、防爆電氣部件;

    (3)改變層門的類型、增加層門;

    (4)加裝自動救援操作(停電自動平層)裝置、能量回饋節能裝置,改變電梯原控制線路。

    (5)采用在電梯轎廂操縱箱、層站召喚箱或其按鈕的外圍接線以外的方式加裝IC卡系統等身份認證方式(注3)。

    2. 一般修理包括

    (1)修理更換同規格不同型號的門鎖裝置、控制柜的控制主板調速裝置;

    (2)修理更換下列部件(保持原規格)實施的作業:驅動主機其主要部件、限速器、安全鉗、懸掛及端接裝置、轎廂上行超速保護裝置、轎廂意外移動保護裝置、含有電子元件的安全電路、可編程電子安全相關系統、夾緊裝置、限速切斷閥(或節流閥)、液壓缸、高壓軟管、防爆電氣部件、附加制動器等;

    (3)更換防爆電梯電纜引入口的密封圈。

    (4)減少層門;

    (5)采用在電梯轎廂操縱箱、層站召喚箱或其按鈕的外圍接線的方式加裝IC卡系統等身份認證方式。

    維護保養

    為保證電梯符合相應安全技術規范以及標準的要求,對電梯進行的清潔、潤滑、檢查、調整以及更換易損件的活動;包括裁剪、調整懸掛鋼絲繩,不包括上述安裝、改造、修理規定的內容。

    更換同規格、同型號的門鎖裝置、控制柜的控制主板和調速裝置、緩沖器、梯級、踏板、扶手帶、圍裙板等實施的作業視為維護保養。

    為保證電梯符合相應安全技術規范以及標準的要求,對電梯進行的清潔、潤滑、檢查、調整以及更換易損件的活動;包括裁剪、調整懸掛鋼絲繩,不包括上述安裝、改造、修理規定的內容。

    更換同規格、同型號的控制柜的控制主板調速裝置、門鎖裝置,修理更換緩沖器、梯級、踏板、扶手帶、圍裙板、棘爪裝置等實施的作業視為維護保養。

     

    三、施工類別劃分表的注的內容

    本次施工類別劃分表中的注的變化主要是增加了電梯IC卡系統的范圍,另外,對于驅動主機的主要部件進行了明確。

    注2:驅動主機的主要部件是指:電動機、制動器、減速器、曳引輪。

    注3:電梯IC卡系統等身份認證方式包括但不限于密碼、磁卡、移動支付、指紋、掌形、面部、虹膜、靜脈等;

    ******************************************************

          相對于此前的調整,感覺本次施工類別的調整大方向就是下放,出發點便是充分發揮市場的自主調節作用,落實企業主體責任,給予電梯施工企業更大的自由度,大大減少了施工單位施工過程中告知,檢驗等的制度性成本,激發企業自主做好電梯施工的主觀能動性。

     

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